Revidirani nacrt se nastao kao rezultat višemesečnog rada, u kojem je učestovalo oko 50 institucija.U izradi nacrta od velikog značaja su bile i sugestije Evropske komisije. Ministarka za evrointegracije Jadranka Joksimović podsetila je da ranije pristupanje Evropskoj uniji nije podrazumevalo bavljenje poglavljima 23 i 24 na samom procesu evrointegracija već da su pioniri u tome Srbija i Crna Gora. Do konačne verzije teksta akcionog plana za poglavlje 23 ministarstvo pravde i nadležne institucije očekuje predloge i angažovanje civilnog društva ali i profesionalnih Udruženja kroz javne rasprave.